История вопроса: как изменилась ситуация с пропиской в СНТ

Ранее российское законодательство запрещало прописку на даче и в садоводческих товариществах. До 2015 года СНТ рассматривались как зоны для временного отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, а садовые домики не считались пригодными для круглогодичного проживания. Тем не менее в 2015 году Конституционный суд России признал, что запрет на регистрацию в СНТ нарушает права граждан, и было разрешено оформление постоянной регистрации при соблюдении ряда условий.

Важные изменения внес Федеральный закон №217-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2019 года. Согласно этому закону, на садовых участках разрешено строить жилые дома, которые могут быть пригодны для постоянного проживания. Это открыло возможность для получения постоянной прописки в СНТ при соблюдении ряда условий, касающихся статуса дома и соответствия требованиям безопасности.

Условия для прописки в СНТ в 2025 году

В 2025 году прописка в СНТ возможна, если дачный дом соответствует ряду критериев, которые подтверждают его пригодность для постоянного проживания. На основании постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года рассмотрим основные требования:

     1. Капитальность постройки

Дом должен быть построен на фундаменте, иметь конструктивную прочность и соответствовать требованиям для круглогодичного проживания.

     2. Наличие всех необходимых коммуникаций

Жилье в СНТ должно быть оборудовано системой отопления, электроснабжения и водоснабжения. При этом газопровод не обязателен — допустимо использовать печное или электрическое отопление. Если вода поступает из колодца, ее качество должно быть подтверждено заключением Роспотребнадзора, указывающим на пригодность воды для питья.

     3. Соответствие градостроительным нормам

Дом не может превышать 20 метров в высоту и должен быть не более трех этажей. Эти нормы регулируются градостроительным регламентом, обязательным для всех построек на территории СНТ.

     4. Официальный почтовый адрес

Чтобы оформить прописку на даче, дом должен иметь почтовый адрес. Это возможно, если участок находится в границах населенного пункта и зарегистрирован в Росреестре как объект недвижимости с присвоенным адресом.

     5. Частная собственность на землю

Участок, на котором расположен дом, должен принадлежать собственнику на праве частной собственности. Если участок находится в муниципальной собственности, его сначала необходимо приватизировать.

     6. Соответствие категории земель

Земля под домом должна относиться к категории, допускающей возведение жилых строений. Если земля отнесена к сельскохозяйственным угодьям, то признать дом жилым строением будет невозможно, и, следовательно, постоянная прописка в СНТ на таком участке невозможна.

Как превратить дачный дом в жилое строение для прописки в СНТ

Чтобы получить прописку на даче в СНТ, дом должен быть официально признан жилым согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ. Для этого собственнику нужно пройти процедуру, в ходе которой дому будет присвоен статус жилого строения. 

Важно! Перед подачей заявления необходимо убедиться, что ваш дом соответствует установленным требованиям к жилым помещениям, включая санитарные и противопожарные нормы. 

     Подача заявления в местную администрацию

Собственник должен обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о признании дома жилым строением согласно постановлению Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года. Подать заявление можно через МФЦ.

     Документы для присвоения статуса жилого строения:

1. • Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), содержащая основные характеристики дома и сведения о праве собственности.

   • Техническое заключение, выданное инженерной организацией, которое подтверждает, что дом пригоден для круглогодичного проживания.

   • Заявление о присвоении дому статуса жилого строения, в котором указываются кадастровые номера дома и участка, контактные данные заявителя и способ получения информации о принятом решении.

   • Согласие других собственников. Если участок принадлежит нескольким собственникам, потребуется нотариально заверенное согласие всех сособственников на признание дома жилым.

Процедура рассмотрения заявления занимает до 45 дней, и по окончании этого срока заявителю направляется уведомление о принятом решении.

Оформление постоянной прописки в СНТ

После того как дом получил статус жилого строения, можно приступать к оформлению постоянной прописки на даче. На основании Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 04.09.2024) нужно подготовить следующий пакет документов:

1. Паспорт заявителя.

2. Разрешение на прописку, выданное местной администрацией.

3. Свидетельство о праве собственности на дом.

4. Домовая книга.

Все документы подаются в территориальное отделение МВД или через МФЦ. Оформление прописки занимает от трех до семи рабочих дней. При этом госпошлина за регистрацию не взимается.

Что делать, если администрация отказывает в признании дома жилым

В некоторых случаях местная администрация может отказать в присвоении дому статуса жилого строения. В таких ситуациях собственник имеет право обратиться в суд. Чтобы подать иск, потребуется собрать пакет документов:

1. Технический паспорт дома из БТИ.

2. Свидетельство о праве собственности на дом и участок.

3. Кадастровый паспорт строения и земельного участка.

4. Заключения пожарной инспекции и Роспотребнадзора.

5. Письменный отказ от администрации или отделения МВД.

В суде может быть назначена строительная экспертиза, чтобы определить, соответствует ли дом требованиям для постоянного проживания. Если суд признает правомерность требований заявителя, он вынесет решение в его пользу, что позволит оформить постоянную прописку в СНТ по решению суда.

Прописка на даче открывает возможности для тех, кто предпочитает проживание в СНТ, однако требует соблюдения ряда правил. Выполнение этих условий позволит избежать отказов и дополнительных сложностей, обеспечив законную регистрацию на территории садоводческого товарищества.

Более трети российских семей занимаются дачным хозяйством. Пока до следующего сезона остаётся пара-тройка месяцев, есть время разобраться, какие обязательства и запреты появятся у садоводов, огородников и дачников с нового года. Ведь кроме продлённой дачной амнистии, это и обновлённые правила пожарной безопасности, и чёткий порядок проведения общих собраний, а также налоговый вычет для дачников-новичков.

Главные изменения, которые наступили в текущем году. Кратко
Дачную амнистию продлили. Дачная амнистия, которая закончилась 1 марта 2021 года, продлена еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. К тому же расширили возможности по оформлению частных домов по упрощенной схеме.

Как разводить костер на участке и даче. С 1 января 2021 года вступили в силу обновленные противопожарные правила, в том числе и правила при разведении костра. Для мангала — не менее 5 метров от жилья и не менее 2 метров от всего, что может загореться. Яма для костра — не менее 50 метров от жилья, 30 метров от лиственных деревьев, 100 метров — от хвойных деревьев. 

Противопожарные меры. Садоводческое товарищество должно очищать территорию прилегающую к лесу (не менее 10 метров) или создавать иной противопожарный барьер. Также должны быть в надлежащем состоянии дороги и проезды, ведущие к источникам противопожарного водоснабжения.

Уборка участка и мусор. Дачникам придётся своевременно убирать со своих участков мусор, спиливать сухие деревья и кусты, косить траву. И запрещено устраивать свалки отходов.

Налоговый вычет на дачный дом. То есть при покупке дома на садовом участке можно обращаться за налоговым вычетом, как при покупке жилья.

Комплексные кадастровые работы для дачников. Теперь садоводческие товарищества вправе от своего имени заказывать комплексные кадастровые работы для всех участков на территории товарищества.

Раньше нужно было разрешение местной власти.
Новые правила собрания СНТ. Время проведения ежегодного собрания для всех садоводов можно прописать в уставе СНТ вместо обязательных уведомлений от председателя СНТ.

Никакого мусора и бурьяна на участке!
Одно из основных изменений связано с тем, что можно и чего нельзя делать на участках. Премьер Михаил Мишустин подписал  постановление №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» ещё 16 сентября, но оно вступает в силу именно 1 января 2021-го. Документ возлагает новые обязательства в том числе и на садоводческие некоммерческие товарищества. Их можно смело применять для того, чтобы усовестить соседей, у которых на участке не газон или грядки, а трава по пояс или даже лесная поросль.

Единственное послабление состоит в отмене необходимости иметь на каждом участке огнетушитель или бочку с водой к началу тёплого сезона, а вот обязанностей заметно прибавилось.

Во-первых, дачникам придётся своевременно убирать со своих участков мусор, спиливать сухие деревья и кусты, косить траву. «Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана», — отмечается в пункте 67 Правил.

А в 68-м и 69-м пунктах говорится о том, что запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения.